Proceso Civil Un Modelo Adversarial Y Colaborativo

Contenido
Prólogo……………………………………………………………………………………………………………… 13
Presentación……………………………………………………………………………………………………… 21
Tabla de abreviaturas…………………………………………………………………………………………. 25
PARTE 1. MARCO TEÓRICO. Un modelo de justicia civil integral
I. Enfoque de política pública y de derechos ………………………………………………………35
1. Diagnósticos de necesidades jurídicas para configurar
la demanda de justicia……………………………………………………………………….. 38
2. Participación ciudadana en el diseño, monitoreo y evaluación
de las reformas………………………………………………………………………………….. 39
3. Incorporar a lo/as funcionario/as judiciales y abogado/as
en el diseño y capacitaciones…………………………………………………………….. 40
II. Un modelo de justicia civil integral e integrador ………………………………………………41
Modelo de Estado: Más allá del antagonismo entre el Estado Liberal
y el Estado de Bienestar ……………………………………………………………………………. 43
¿Cuál es el objetivo del sistema de justicia civil? ……………………………………….. 45
El proceso como resolución de conflictos ………………………………………….. 45
El proceso como implementación de políticas……………………………………. 47
Complementariedad de los objetivos y articulación en base a la
conflictividad individual y colectiva……………………………………………………… 49
Una justicia civil integral: articulación de una oferta amplia de mecanismos
adjudicativos y colaborativos de solución de conflictos …………………………….. 51
La visión proceso-centrista y los modos “anormales” de solución
de conflictos………………………………………………………………………………………. 51
La explosión de los Alternative Dispute Resolutions:
de la anormalidad a la alternatividad ………………………………………………….. 53
Visiones críticas sobre los ADR………………………………………………………….. 56
Aparición de paradigmas de justicia integral ………………………………………. 60
Pluralismo jurídico y nueva cultura jurídica ………………………………………… 62
El modelo de proceso civil adversarial colaborativo……………………………………. 63
Sistemas procesales civiles adversariales e inquisitivos ……………………… 63
Argumentos en favor de la vigencia de la clasificación
adversarial-inquisitivo…………………………………………………………………………. 64
Sistemas procesales híbridos: El reparto de las funciones………………….. 66
Un proceso civil adversarial con lógicas de trabajo colaborativas……….. 68
III. La reorganización del Poder Judicial y la gestión del despacho judicial………….75
Incorporar al gobierno judicial como tema de agenda………………………………… 78
Oficina Judicial como mecanismo imprescindible para la reforma procesal… 79
La necesidad de rescatar el juicio por jurados como institución republicana. 84
Transparencia y rendición de cuentas………………………………………………………… 85
IV. El nuevo rol de los jueces y juezas civiles……………………………………………………….87
Ejercicio responsable: deberes y no facultades ………………………………………….. 89
Diferenciación de los roles del juez en el proceso civil………………………………… 90
El juez como gestor del caso (case management) …………………………………….. 92
Lenguaje claro …………………………………………………………………………………………… 92
Motivación adecuada e interpretación: construcción de legitimidad …………… 94
Enfoque igualitario en la impartición de justicia…………………………………………… 98
Federalismo y vinculación entre autoridades interpretativas ……………………….. 99
V. Proceso judicial flexible …………………………………………………………………………………101
Debido proceso como estándar: dimensiones individual y colectiva…………. 103
Oralidad y simplificación procesal…………………………………………………………….. 105
Proporcionalidad y adaptabilidad de las formas procesales ……………………… 107
Modulaciones especiales para tutelas diferenciadas ……………………………….. 109
Gestión del caso (case management) y acuerdos procesales…………………… 111
La necesidad de contar con la gestión judicial para la implementación adecuada del Case Management………………………………………………………………………… 114
VI. Modelo y principio de colaboración y/o cooperación: manifestaciones………..117
VII. Etapa prejudicial: el abordaje, procesamiento y resolución del conflicto ……..123
La teoría del caso como herramienta ………………………………………………………. 124
Descubrimiento de pruebas: cambio cultural para
una exigencia sistémica …………………………………………………………………………… 125
VIII. Oralidad como metodología de trabajo……………………………………………………..129
La producción de información de alta calidad como objetivo fundamental.. 131
Técnicas de conducción de audiencias y litigación …………………………………… 133
La labor de los jueces y juezas en la dirección de audiencias orales…. 133
Técnicas de litigación oral por los y las litigantes ………………………………. 136
Problemas de la sobre regulación del “expediente”
y linealidad del proceso……………………………………………………………………………. 138
Audiencias preliminar y de gestión del caso como filtros multipropósito …… 139
La necesidad de rescatar el juicio oral como institución republicana ………… 143
Las partes como protagonistas del conflicto ……………………………………………. 145
IX. Derecho a la prueba ……………………………………………………………………………………147
Pruebas sin tachas: libertad e iniciativa probatoria de parte como ejes…….. 148
Anuncio y admisibilidad de la prueba como filtros ……………………………………. 150
Medios probatorios, práctica y gestión de la prueba………………………………… 153
Sistemas de valoración: necesidad de precisiones…………………………………… 155
X. Repensar las funciones y finalidades de las vías de impugnación …………………161
Uniformar y simplificar vías y formalidades ……………………………………………….. 164
Adoptar un sistema recursivo compatible con un proceso oral
por audiencias …………………………………………………………………………………………. 165
Modelo horizontal de revisión…………………………………………………………………… 168
Admisibilidad recursiva…………………………………………………………………………….. 169
Oralidad y gestión en instancia apelada …………………………………………………… 171
Precedentes…………………………………………………………………………………………….. 174
XI. Reconfiguración de la ejecución de sentencias……………………………………………177
XII. Procesos colectivos ………………………………………………………………………………….183
Caracterización de la reglamentación adecuada………………………………………. 185
Deber de adoptar medidas adecuadas ……………………………………………………. 186
Deber de aplicación, adaptación e interpretación judicial inmediata …………. 187
Presupuestos de mínima de la reglamentación ………………………………………… 188
PARTE 2. PROPUESTA DE REGULACIÓN NORMATIVA.
El anteproyecto de Código General de Procesos de Chubut
I. Nota aclaratoria previa …………………………………………………………………………………..195
II. El anteproyecto de CGP de Chubut……………………………………………………………..203
III. Síntesis de las principales bases e instituciones del proyecto de CGP…………533
I. Modelo integral e integrado: sentido y alcances ……………………………………. 534
II. Bases e instituciones receptadas: las 15 características distintivas ………. 536
1. Reconfiguración de la organización judicial…………………………………… 536
2. Mecanismos de solución de conflictos múltiples y plurales…………… 538
3. Resignificación de los principios procesales…………………………………. 540
4. La gestión del proceso (case management) …………………………………. 544
5. Máxima accesibilidad comunicacional y estándares interpretativos. 547
6. Sistema de precedentes………………………………………………………………. 548
7. Jurado popular…………………………………………………………………………….. 549
8. Deberes, responsabilidades y nuevos roles del juez o jueza …………. 550
9. Conflictos, derechos y procesos colectivos. Relación con la dimensión
individual………………………………………………………………………………………….. 551
10. Adopción de un modelo de colaboración procesal …………………….. 553
11. Proceso oral por audiencias ……………………………………………………… 554
12. Pretensión y estructuras monitorias……………………………………………. 556
13. Derecho a la prueba, litigio y contradicción………………………………… 557
14. Reconfiguración de la ejecución de sentencias ………………………….. 559
15. Rediseño del sistema recursivo………………………………………………….. 560
IV. Reseña de fuentes documentales y normativas …………………………………………..563
Bibliografía……………………………………………………………………………………………………….. 565