Teoría Constitucional – Walter Carnota

Teoría Constitucional
Cátedra: Dr. Walter Carnota
1. Fundamentación
La asignatura tiene como razón de ser servir de introducción a la reflexión
científica del Derecho Constitucional. Suministra de ese modo la necesaria
base teórica para emprender los estudios normativos de la Constitución.
2. Objetivos
PROPENDER a una adecuada formación del estudiante en la ciencia del
Derecho Constitucional, desde una visión inter y transdisciplinaria;
DESARROLLAR destrezas a fin de permitir abordar los problemas jurídicos
desde la perspectiva de la Constitución;
RELACIONAR las principales instituciones constitucionales con la realidad
socio-política,económicaycultura!.
COORDINAR las diversas ramas del saber jurídico;
INTERRELACIONAR elementos de teoría constitucional, con conocimientos históricos, filosóficos, políticos, económicos y sociológicos.
CAPTAR las distintas relaciones de los fenómenos políticos en su encuadre
jurídico;
CAPACITAR al alumno en su formación cívica como futuro profesional del
Derecho.
3. Unidades programáticas
Unidad N° 1: “LA CIENCIA DEL DERECHO CONSTITUCIONAL”
Objetivos Específicos:
Introducir al alumno en los estudios constitucionales. Relacionar éstos con
diversas disciplinas. Recodar nociones de metodología científica.
X Walter F. Carnota
Contenidos
Derecho Constitucional. Su objeto. Relaciones con otras disciplinas. Método y técnicas constitucionales. Enfoques. El Derecho Constitucional como
ciencia cultural.
Bibliografía Obligatoria
– Carnota, Walter F., y Maraniello, Patricio A., “Derecho Constitucional”.
– Carnota, Walter F., “Instituciones de Derecho Público».
– Carnota, Walter F., (Dir.),“Curso de Derecho Constitucional”.
– López Guerra, Luis, “Introducción al Derecho Constitucional”.
– Nino, Carlos Santiago, “Fundamentos de Derecho Constitucional”.
– Sagüés, Néstor Pedro, “Teoría de la Constitución”.
– Häberle, Peter, “El Estado Constitucional”.
– Linares Quintana, Segundo V., “Derecho Constitucional e Instituciones Políticas”, t. I.
– Duverger, Maurice, “Instituciones Políticas y Derecho Constitucional”.
Unidad N° 2: “FUENTES DEL DERECHO CONSTITUCIONAL”
Objetivos Específicos:
Entender el nuevo sistema normativo constitucional, en el concierto de la
luz de las distintas fuentes del derecho.
Contenidos
La Constitución y su fuerza normativa. Concepto político y concepto jurídico. Validez y Vigencia. Fuentes formales y fuentes materiales. El derecho judicial o jurisprudencia. Costumbre o derecho espontáneo. Derecho comparado.
Doctrina. Derecho transnacional.
Bibliografía obligatoria:
– Carnota, Walter F., y Maraniello, Patricio A., “Derecho Constitucional”.
– Carnota, Walter F., “Instituciones de Derecho Público”.
– Carnota, Walter F., (Dir.),“Curso de Derecho Constitucional”.
– De Otto, Ignacio, “Derecho Constitucional”.
– Bidart Campos, Germán J., “Tratado Elemental de Derecho Constitucional
Argentino”, tomo I-A.
– Badeni, Gregorio, “Tratado de Derecho Constitucional”, tomo I.
Teoría Constitucional XI
– Bidart Campos, Germán J., “La fuerza normativa de la Constitución”.
Unidad N° 3: “INTERPRETACIÓN CONSTITUCIONAL”
Objetivos Específicos
Suministrar los conocimientos teóricos básicos en materia de interpretación jurídica, y confrontar los mismos con las pautas jurisprudenciales suministradas por la Corte Suprema de Justicia de la Nación.
Contenidos
La interpretación constitucional. Tipos de interpretación, interpretación
judicial. Problemas de la interpretación: Ambigüedad y Vaguedad. Integración
constitucional. Modelos Interpretativos. Jurisprudencia.
Bibliografía Obligatoria
– Carnota, Walter F., y Maraniello, Patricio A., “Derecho Constitucional”.
– Carnota, Walter F., “Instituciones de Derecho Público”.
– Carnota, Walter F., (Dir.),“Curso de Derecho Constitucional”.
– Nino, Carlos Santiago, “Fundamentos de Derecho Constitucional”.
– Badeni, Gregorio, “Derecho Constitucional e Instituciones Políticas”.
– Linares Quintana, Segundo V., “Derecho Constitucional e Instituciones Políticas”, t. I.
– Vigo, Rodolfo, “Interpretación constitucional”.
– Sagüés, Néstor P. “La interpretación judicial de la Constitución”.
Unidad N° 4: “CONCEPTOS DE CONSTITUCION”
Objetivos Específicos
Analizar los principales conceptos, ciases y tipos de constitución.
Contenidos
Conceptos de constitución. Clasificaciones y Tipologías. Mutaciones Constitucionales.
Bibliografía Obligatoria
– Carnota, Walter F., y Maraniello, Patricio A., “Derecho Constitucional”.
– Carnota, Walter F., “Instituciones de Derecho Público”.
– Carnota, Walter F., (Dir.),“Curso de Derecho Constitucional”.
XII Walter F. Carnota
– Bidart Campos, Germán J., y Camota, Walter F., “Derecho Constitucional
Comparado”, tomo I.
– García Pelayo, Manuel, “Derecho Constitucional Comparado”.
– Linares Quintana, Segundo V., “Derecho Constitucional e Instituciones Políticas”, t. I.
– Loewenstein, Karl, “Teoría de la Constitución”.
Unidad N° 5: “SUPREMACÍA CONSTITUCIONAL”
Objetivos Específicos
Comprender cabalmente las implicaciones de ia fundamentalidad constitucional, y la interrelación de la Constitución con las otras fuentes del derecho.
Contenidos
La supremacía constitucional. Relaciones entre el orden internacional y el
orden constitucional. El derecho internacional de los derechos humanos. El derecho comunitario y de ¡a integración. Los tratados y las leyes. Ley y reglamento.
Bibliografía Obligatoria
– Carnota, Walter F., y Maraniello, Patricio A., “Derecho Constitucional”.
– Carnota, Walter F., “Instituciones de Derecho Público”.
– Carnota, Walter F., (Dir.),“Curso de Derecho Constitucional”.
– Bidart Campos, Germán J., y Camota, Walter F., “Derecho Constitucional
Comparado”, tomo I.
– Bidart Campos, Germán J., “Tratado Elemental de Derecho Constitucional
Argentino”, tomos I-A y III.
– Linares Quintana, Segundo V., “Derecho Constitucional e Instituciones Políticas”, t. I.
UNIDAD Nº 6: “CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD”
Objetivos Específicos:
Analizar los distintos aspectos del contralor o inspección de constitucionalidad, los modelos y su funcionamiento en Argentina, con hincapié en la jurisdicción constitucional.
Contenidos:
El control de constitucionalidad. Antecedentes históricos de su formulación. Modelos de contralor. La jurisdicción constitucional. Control de oficio.
Teoría Constitucional XIII
Diversas acciones y recursos en el derecho constitucional comparado, en el
derecho federal argentino y en el derecho público provincial. La jurisdicción
interamericana.
Bibliografía obligatoria:
– Carnota, Walter F., y Maraniello, Patricio A., “Derecho Constitucional”.
– Carnota, Walter F., “Instituciones de Derecho Público”.
– Carnota, Walter F., (Dir.),“Curso de Derecho Constitucional”.
– Favoreu, Louis, “Los tribunales constitucionales”.
– Fernández Rodríguez, José Julio, “La justicia constitucional europea ante el
siglo XXI”.
– Pérez Tremps, Pablo, “Escritos sobre justicia constitucional”.
– Maraniello, Patricio A., “Declaración de inconstitucionalidad de oficio”.
– Sagüés, Néstor P., “Teoría de la Constitución”.
– Sagüés, Néstor P., “Derecho Procesal Constitucional”.
– Bidart Campos, Germán J,, “Tratado Elemental de Derecho Constitucional
Argentino”, tomo I-A.
– Bidart Campos, Germán J., y Carnota, Walter F., “Derecho Constitucional
Comparado”, tomo I.
– Bianchi, Alberto, “Control de Constitucionalidad”.
– Palacio de Caeiro, Silvia B., “El Recurso Extraordinario Federal”.
Unidad N°7: “REFORMA CONSTITUCIONAL”
Objetivos Específicos
Suministrar el bagaje teórico indispensable para analizar los procesos de
cambio de constitución. Analizar las principales reformas constitucionales argentinas, en especial la de 1994.
Contenidos
La hechura de la Constitución. Procesos de reforma constitucional. Poder
constituyente y poder constituido. El poder constituyente en ciclo abierto. Las
reformas constitucionales de 1866, 1898, 1949 y 1957. La revisión constitucional
de 1994, Los contenidos pétreos. Control judicial del proceso de reforma.
Bibliografía Obligatoria
– Carnota, Walter F., “Elaboración de normas constitucionales”.
– Carnota, Walter F., y Maraniello, Patricio A., “Derecho Constitucional”.
XIV Walter F. Carnota
– Carnota, Walter F., “Instituciones de Derecho Público”.
– Carnota, Walter F. (Dir.),“Curso de Derecho Constitucional”.
– Bidart Campos, Germán J., “Tratado Elemental de Derecho Constitucional
Argentino”.
– Linares Quintana, S. V.: Fayt, C.S., Badeni, G.; Bianchi,A.; Carnota, W. y Maraniello, P., “Doctrinas Esenciales. Derecho Constitucional”.
Unidad N° 8: “INTRODUCCION A LA HISTORIA CONSTITUCIONAL”.
Objetivos Específicos
Reseñar los principales hitos del proceso del constitucionalismo universal.
Describir la génesis y desarrollo de los derechos fundamentales.
Contenidos
Constitucionalismo clásico: los derechos civiles y políticos. Constitucionalismo social: Los derechos económicos, sociales y culturales. Nuevos perfiles
del constitucionalismo.
Bibliografía Obligatoria
– Carnota, Walter F., y Maraniello, Patricio A., “Derecho Constitucional”.
– Carnota, Walter F., y Maraniello, Patricio A., “Participación Ciudadana”.
– Carnota, Walter F., “Instituciones de Derecho Público”.
– Carnota, Walter F. (Dir.), “Curso de Derecho Constitucional”.
– Bidart Campos, Germán J., y Carnota, Walter F., “Derecho Constitucional
Comparado”, tomo II.
– Linares Quintana, Segundo V., “Derecho Constitucional e Instituciones Políticas”, t. II.
– Travieso, Juan Antonio, “Historia de los Derechos Humanos”.
Unidad N° 9: “EL PROCESO DEL CONSTITUCIONALISMO ARGENTINO”.
Objetivos Específicos
Reseñar los principales hitos de la historia constitucional argentina.
Contenidos
El proceso del constitucionalismo argentino. Derecho patrio. Los pactos
preexistentes. La constitución de 1853/1860: Su contexto. Evolución constitucional argentina.
Teoría Constitucional XV
Bibliografía Obligatoria
– Carnota, Walter F., “Instituciones de Derecho Público”.
– Carnota, Walter F,(Dir.), “Curso de Derecho Constitucional”.
– Bidart Campos, Germán J., “Historia e ideología de la Constitución Argentina”.
Unidad N°10: “INTRODUCCIÓN AL DERECHO CONSTITUCIONAL COMPARADO LATINOAMERICANO”.
Objetivos Específicos
Conocer los principales regímenes políticos existentes, en especial los de
América Latina.
Contenidos
Introducción al Derecho Constitucional Comparado. El Derecho Constitucional de América Latina. Sus sistemas políticos. Formas de estado y de gobierno.
Bibliografía Obligatoria
– Alcántara Sáez, Manuel, “Sistemas Políticos de América Latina”.
– Bidart Campos, Germán J., y Carnota, Walter F., “Derecho Constitucional
Comparado”, tomos I y II.
– Duverger, Maurice, “Instituciones políticas y Derecho Constitucional”.
– Ferrando Badía, Juan (coord.), “Regímenes políticos contemporáneos”.
– García Pelayo, Manuel, “Derecho Constitucional Comparado”.
– Hauriou, André, “Derecho constitucional e instituciones políticas”.
4. Metodología de trabajo
Se enfatizará la enseñanza teórico-práctica. Para ello, no sólo se suministrarán nociones conceptuales básicas, sino que se trabajará sobre casos prácticos,
ya sea hipotéticos, o bien extraídos de la jurisprudencia de los tribunales. Hay
contenidos dentro de la asignatura especialmente propensos al método de casos.
También se seleccionarán lecturas de documentos para la comprensión de
contenidos históricos y comparativos.
5. Criterios de acreditación
Se priorizará la participación en clase, el manejo del vocabulario especializado técnico-jurídico y la capacidad de interrelacionar conceptos provenientes de diversas áreas del conocimiento, además de evidenciar la captación del
meollo de cada unidad temática.
XVI Walter F. Carnota
6. Evaluación
Sistema de Regularidad
Sistema de Evaluación
De conformidad con los lineamientos reglamentarios vigentes a partir de
2009.
7. Bibliografía de consulta
– Burt, Robert, “Constitución y conflicto».
– Valadés, Diego, “El control del poder”.
– García Belaunde, Domingo, y Fernández Segado, Francisco, (coords.), “La
jurisdicción constitucional en Iberoamérica”.
– Vanossi, Jorge R. A., “Teoría Constitucional”.
Indice General
Prólogo ………………………………………………………………………………………………. VII
Teoría Constitucional – Cátedra Dr. Walter Carnota…………………………….. IX
Capítulo I
La ciencia del Derecho Constitucional
Por María Alejandra Closas
I. Introducción: el trialismo jurídico………………………………………………… 1
II. La teoría impura del derecho………………………………………………………… 3
III. El orden de conductas o dimensión sociológica…………………………….. 4
IV. El orden de normas o dimensión normológica………………………………. 5
V. El orden del valor, o dimensión dikelógica ……………………………………. 6
VI. El derecho natural………………………………………………………………………… 8
VII. El Derecho Constitucional: su objeto……………………………………………. 11
VIII. Relaciones con otras disciplinas …………………………………………………. 13
1. Con la Economía ……………………………………………………………………. 14
2. Con la Ciencia Política……………………………………………………………. 15
3. Con otras ciencias de la conducta (Sociología, Psicología Social,
Antropología)…………………………………………………………………………. 16
4. Con la Historia……………………………………………………………………….. 17
IX. Metodología del derecho constitucional……………………………………….. 18
1. Técnicas metodológicas de investigación ……………………………….. 18
1.1. Técnicas cuantitativas y cualitativas…………………………………. 18
1.2. Técnicas de elaboración, interpretación e investigación……. 20
2. Enfoques………………………………………………………………………………… 21
2.1. Enfoque metodológico……………………………………………………… 21
3. El método ………………………………………………………………………………. 23
X. El Derecho Constitucional como ciencia cultural …………………………. 25
XI. Conclusión: Derecho Constitucional, globalización e integración…. 27
XVIII Walter F. Carnota
Pág.
Capítulo II
Fuentes del Derecho Constitucional
Por Walter F. Carnota
I. La Constitución y su fuerza normativa………………………………………….. 33
II. Concepto político…………………………………………………………………………. 35
1. La versión francesa del constitucionalismo político………………… 36
2. La versión británica del constitucionalismo político……………….. 36
3. Otras versiones del constitucionalismo político. La incidencia
del derecho tradicional…………………………………………………………… 38
III. Concepto jurídico ………………………………………………………………………… 39
IV. Validez…………………………………………………………………………………………. 40
V. Vigencia……………………………………………………………………………………….. 41
VI. El desfase entre validez y vigencia: las mutaciones constitucionales 42
1. La mutación constitucional por adición………………………………….. 43
2. La mutación constitucional por sustracción……………………………. 43
3. La interpretación constitucional mutativa………………………………. 43
4. La desconstitucionalización…………………………………………………… 43
VII.Fuentes formales y materiales ………………………………………………………. 44
1. Fuentes formales directas ………………………………………………………. 44
1.1. La propia Constitución……………………………………………………… 44
1.1.1. La función unitiva de la Constitución ………………………. 46
1.1.2. Normas constitucionales y principios constitucionales46
1.2. Los tratados internacionales…………………………………………….. 47
1.3. Las leyes…………………………………………………………………………… 48
1.3.1. Las llamadas “leyes constitucionales” (o institucionales)…………………………………………………………………………… 49
1.3.2. Los códigos procesales constitucionales………………….. 50
1.3.3. La incidencia del Código Civil y del nuevo Proyecto de
Código Civil y Comercial de la Nación sobre el sistema
de fuentes ………………………………………………………………… 50
1.3.4. Los reglamentos………………………………………………………. 51
1.4. Costumbre o Derecho espontáneo……………………………………. 52
2. Fuentes formales indirectas……………………………………………………. 53
2.1. El Derecho judicial o jurisprudencia de los tribunales ………. 53
2.2. Derecho comparado ………………………………………………………… 55
2.3. Doctrina ………………………………………………………………………….. 57
2.4. Derecho transnacional …………………………………………………….. 58
Teoría Constitucional XIX
Pág.
Capítulo III
Interpretación constitucional.
Objetivos específicos contenidos
Por Sergio G. Sander
I. La interpretación constitucional…………………………………………………… 61
1. Antecedentes históricos …………………………………………………………. 63
2. Análisis comparativo……………………………………………………………… 66
II. Tipos de interpretación ………………………………………………………………… 71
1. Interpretación gramatical………………………………………………………. 72
2. Interpretación literal………………………………………………………………. 73
3. Interpretación orgánica-sistemática……………………………………….. 74
4. Interpretación historicista ……………………………………………………… 74
5. Interpretación auténtica…………………………………………………………. 75
6. Interpretación teleológica ………………………………………………………. 76
7. Interpretación científica o doctrinal……………………………………….. 76
8. Interpretación objetiva y subjetiva………………………………………….. 76
9. Interpretación previsora…………………………………………………………. 77
10. Interpretación “de” y “desde” la Constitución………………………….. 78
III. Interpretación judicial………………………………………………………………….. 78
IV. Problemas de la interpretación …………………………………………………….. 80
1. Indeterminaciones semánticas ………………………………………………. 81
2. Ambigüedad ………………………………………………………………………….. 81
3. Vaguedad……………………………………………………………………………….. 82
4. Contradicciones …………………………………………………………………….. 82
5. Redundancias………………………………………………………………………… 82
6. Lagunas del Derecho ……………………………………………………………… 82
V. Integración constitucional……………………………………………………………. 82
Diferencias entre integración, interpretación y construcción………… 84
VI. Modelos interpretativos. Jurisprudencia ………………………………………. 85
VII.Corolario ……………………………………………………………………………………… 86
Bibliografía obligatoria ………………………………………………………………………. 87
Capítulo IV
Conceptos de Constitución. Tipologías.
Clasificaciones. Mutaciones constitucionales
Por Marina Robinet
I. Introducción………………………………………………………………………………… 89
XX Walter F. Carnota
Pág.
II. Concepto de Constitución…………………………………………………………….. 91
1. Primeras acepciones y evolución del concepto ……………………….. 91
2. Teorías modernas…………………………………………………………………… 95
III. Tipologías constitucionales ………………………………………………………….. 96
Valoración……………………………………………………………………………………. 98
IV. Clasificaciones de Constituciones…………………………………………………. 98
1. Constituciones puras o impuras……………………………………………… 99
2. Constituciones escritas o no escritas ………………………………………. 99
3. Constituciones dispersas o codificadas…………………………………… 99
4. Constituciones rígidas y flexibles ……………………………………………. 100
5. Constituciones pétreas y parcialmente pétreas……………………….. 100
6. Constituciones otorgadas, pactadas o impuestas…………………….. 100
7. Constitución formal y material……………………………………………….. 101
8. Constituciones originarias o derivadas …………………………………… 102
9. Constituciones normativas, nominales y semánticas ……………… 102
10. Constituciones ideológicas o utilitarias ………………………………….. 102
11. Constituciones definitivas o de transición………………………………. 102
12. Constituciones breves y extensas ……………………………………………. 103
13. Constituciones de cuadros y de masas ……………………………………. 103
V. La Constitución Argentina……………………………………………………………. 103
1. Concepto y tipología ………………………………………………………………. 103
El preámbulo …………………………………………………………………………. 104
Los artículos ………………………………………………………………………….. 105
Disposiciones transitorias………………………………………………………. 106
2. Ubicación de la Constitución Argentina en la clasificación de las
constituciones ……………………………………………………………………….. 107
V. Mutaciones constitucionales………………………………………………………… 111
Capítulo V
Supremacía constitucional
Por Guillermina Leontina Sosa
I. La supremacía constitucional ………………………………………………………. 117
II. Relaciones entre el orden internacional y el orden constitucional. El
derecho internacional de los derechos humanos. El derecho comunitario y de la integración. Normativa constitucional: formación del
bloque de constitucionalidad federal……………………………………………. 126
El derecho comunitario y la integración ……………………………………….. 144
III. Los tratados y las leyes. Ley y reglamento……………………………………… 149
Preguntas de autoexamen ………………………………………………………………….. 151
Teoría Constitucional XXI
Pág.
Capítulo VI
Control de constitucionalidad
Por Walter F. Carnota y Victorino F. Solá
I. El control de constitucionalidad …………………………………………………… 153
II. Antecedentes históricos de su formulación…………………………………… 157
1. Los antecedentes ingleses………………………………………………………. 157
2. Los antecedentes norteamericanos ………………………………………… 159
III. Modelos de contralor……………………………………………………………………. 164
1. El control político de constitucionalidad de las leyes y reglamentos………………………………………………………………………………………….. 165
1.1. Gran Bretaña……………………………………………………………………. 165
1.2. Francia…………………………………………………………………………….. 167
1.3. El Derecho Constitucional marxista …………………………………. 169
1.4. El islamismo político………………………………………………………… 169
2. El control jurisdiccional …………………………………………………………. 170
2.1. El control jurisdiccional difuso, descentralizado o norteamericano…………………………………………………………………….. 170
2.2. El control jurisdiccional concentrado, centralizado o austríaco……………………………………………………………………………….. 172
2.3. La convergencia o mezcla de ambos sistemas ………………….. 175
2.4. Nuevas modulaciones: amplias y restrictivas ……………………. 176
IV. La jurisdicción constitucional………………………………………………………. 177
1. ¿Justicia constitucional?…………………………………………………………. 178
2. ¿Defensa de la Constitución? ………………………………………………….. 179
3. Una síntesis conceptual………………………………………………………….. 180
4. Contenidos del Derecho Procesal Constitucional……………………. 180
5. La magistratura constitucional ………………………………………………. 181
6. Los procesos constitucionales ………………………………………………… 183
V. Control de oficio…………………………………………………………………………… 185
VI. Diversas acciones y recursos en el Derecho Constitucional comparado, en el Derecho Federal argentino y en el Derecho Público provincial ………………………………………………………………………………………………. 193
1. Derecho Constitucional comparado……………………………………….. 193
2. Derecho federal argentino ……………………………………………………… 208
2.1. Notas tipificantes……………………………………………………………… 208
2.2. Diversas acciones y recursos ……………………………………………. 231
3. Derecho Público provincial ……………………………………………………. 295
VII.La jurisdicción interamericana…………………………………………………….. 303
XXII Walter F. Carnota
Pág.
Capítulo VII
Reforma Constitucional
Por Federico Abel
I. La hechura de la Constitución: del papel a la praxis constitucional
colectiva ………………………………………………………………………………………. 341
II. Poder constituyente: en busca de los orígenes de la teoría …………….. 343
III. Poder constituyente y poderes constituidos ………………………………….. 346
IV. El proceso de reforma constitucional……………………………………………. 351
V. Contenidos pétreos: ¿La Constitución tiene cláusulas irreformables? …………………………………………………………………………………………….. 357
VI. Ejercicio del poder constituyente en la Argentina………………………….. 360
1. Primeras manifestaciones del poder constituyente patrio ………. 361
2. El ejercicio constituyente rinde sus frutos: sanción de la Constitución en 1853………………………………………………………………………… 364
2.1. El ciclo constituyente originario abierto hasta 1860 ………….. 366
2.2. ¿La Constitución es de 1853 o de 1853-1860?……………………… 367
3. Las reformas constitucionales en particular …………………………… 369
3.1. En 1866 se amplían las atribuciones tributarias de la Nación 369
3.2. En 1898 se discute sobre las atribuciones de una Convención
reformadora …………………………………………………………………….. 370
3.3. La reforma total de 1949: la corta vida de la Constitución “peronista” ……………………………………………………………………………. 370
3.4. La reforma de 1957: la vuelta a la Constitución de 1853……… 372
3.5. La revisión constitucional de 1994: la Argentina cuenta con
un bloque de constitucionalidad………………………………………. 373
VII.Control judicial del proceso de reforma………………………………………… 375
1. Del caso “Soria de Guerrero” a “Fayt”……………………………………… 376
2. Dos casos provinciales en los que se va más allá de “Fayt”………. 380
3. A modo de corolario: los límites son más severos ……………………. 384
Capítulo VIII
Introducción a la historia constitucional
Por Carlos Mallo
I. Los derechos fundamentales. El constitucionalismo…………………….. 385
III. Nuestra Constitución. Generación de derechos. Derechos civiles….. 388
IV. Derechos sociales, económicos y culturales………………………………….. 390
V. Derechos políticos. Particularidades ……………………………………………. 395
Particularidades…………………………………………………………………………… 396
Teoría Constitucional XXIII
Pág.
VI. Nuevos perfiles del Constitucionalismo: los derechos de tercera generación. Derechos ambiental y del consumidor. Derechos de incidencia colectiva. Perspectiva futura……………………………………………… 398
1. Derecho ambiental…………………………………………………………………. 401
2. Derechos de usuarios y consumidores ……………………………………. 406
3. El art. 43 de la Constitución Nacional, la protección de los derechos colectivos y de incidencia colectiva ………………………………… 409
Capítulo IX
El proceso del constitucionalismo
argentino
Por María Rosa Colloca
I. Situación política y antecedentes internacionales que influyeron en
el orden patrio ……………………………………………………………………………… 419
1. Situación europea ………………………………………………………………….. 419
2. Organización institucional de las Indias. Funcionarios de Gobierno…………………………………………………………………………………….. 420
2.1. Virreyes…………………………………………………………………………… 420
2.2.Intendentes ……………………………………………………………………… 421
2.3. Gobernadores ………………………………………………………………….. 422
2.4. Real Audiencia…………………………………………………………………. 422
2.5. Los cabildos……………………………………………………………………… 423
3. Revolución Francesa. Declaración de los Derechos del Hombre y
del Ciudadano………………………………………………………………………… 424
4. Independencia de EEUU. Constitución de Filadelfia……………….. 426
II. Derecho patrio……………………………………………………………………………… 427
1. Situación y antecedentes nacionales ………………………………………. 427
2. Constitución de 1819………………………………………………………………. 432
III. Pactos preexistentes …………………………………………………………………….. 433
1. Pacto de Pilar…………………………………………………………………………. 433
2. Tratado de Benegas ………………………………………………………………… 435
3. Tratado del Cuadrilátero ………………………………………………………… 436
4. Constitución de 1826………………………………………………………………. 438
5. Pacto Federal …………………………………………………………………………. 439
6. Acuerdo de San Nicolás de los Arroyos……………………………………. 441
IV. Constitución de 1853 -1860. Su contexto ……………………………………….. 443
V. Evolución constitucional argentina. Reformas posteriores ……………. 447
1. Reforma de 1866 ……………………………………………………………………….. 447
2. Reforma de 1898 …………………………………………………………………….. 448
XXIV Walter F. Carnota
Pág.
3. Reforma de 1949 …………………………………………………………………….. 449
4. Reforma de 1957 …………………………………………………………………….. 449
5. Reforma de 1994 …………………………………………………………………….. 452
Bibliografía ………………………………………………………………………………………… 454
Capítulo X
Introducción al Derecho Constitucional
Comparado
Por Walter F. Carnota
I. Interacción entre las Constituciones y la Constitución ………………….. 455
II. Los valores constitucionales…………………………………………………………. 458
III. El tiempo y las Constituciones………………………………………………………. 459
IV. Presupuestos del régimen político (I): el espacio constitucional ……. 461
V. Presupuestos del régimen político (II): La población. De nuevo la impronta cultural …………………………………………………………………………….. 462
VI. La dificultosa delimitación del alcance del objeto de estudio comparatista (“Scope”)……………………………………………………………………………. 465
VII.Nodos problemáticos contemporáneos…………………………………………. 466
VIII. Metodología de análisis………………………………………………………………. 468
Capítulo XI
Introducción al Derecho Constitucional
comparado latinoamericano
Por Alejandro Santambrogio
I. Presidencialismo………………………………………………………………………….. 471
1. Poder Ejecutivo. Período de mandato y reelección. Alternancia. 471
2. Composición del órgano ejecutivo………………………………………….. 472
3. Requisitos………………………………………………………………………………. 473
4. Formas de elección del Poder Ejecutivo ………………………………….. 474
5. Atribuciones del Poder Ejecutivo. Superpoderes. Hiperpresidencialismo y emergencia. Presupuesto nacional. Tratados. Nombramientos …………………………………………………………………………….. 475
II. Formas de Estado…………………………………………………………………………. 478
Anexo jurisprudencial
Corte Suprema de Justicia de la Nación – Ekmekdjian, Miguel A. c. Neustadt, Bernardo y otros – 01/12/1988 ………………………………………………. 483
Teoría Constitucional XXV
Pág.
Corte Suprema de Justicia de la Nación – Ekmekdjian, Miguel A. c. Sofovich, Gerardo y otros – 07/07/1992 ………………………………………………… 484
Corte Suprema de Justicia de la Nación – Bramajo, Hernán J. – 12/09/1996 487
Corte Suprema de Justicia de la Nación – Acosta, Alejandro Esteban –
23/04/2008 ………………………………………………………………………………….. 488
Corte Suprema de Justicia de la Nación – Felicetti, Roberto y otros –
21/12/2000 …………………………………………………………………………………… 489
Corte Suprema de Justicia de la Nación – Arancibia Clavel, Enrique L. –
24/08/2004 …………………………………………………………………………………… 491
Corte Suprema de Justicia de la Nación – Simón, Julio Héctor y
otros – 14/06/2005…………………………………………………………………………. 494
Corte Suprema de Justicia de la Nación – Méndez Valles, Fernando c.
Pescio, A. M. – 26/12/1995 …………………………………………………………….. 502
Suprema Corte de Estados Unidos – Marbury c. Madison – 24/02/1803 .. 504
Corte Suprema de Justicia de la Nación – Sojo, Eduardo c. Cámara de
Diputados de la Nación – 22/09/1887 ……………………………………………. 505
Corte Suprema de Justicia de la Nación – Los Lagos S.A. Ganadera c. Gobierno nacional – 30/06/1941 ………………………………………………………… 506
Corte Suprema de Justicia de la Nación – Mill de Pereyra, Rita A. y otros
c. Provincia de Corrientes – 27/09/2001 ………………………………………… 509
Corte Suprema de Justicia de la Nación – Banco Comercial Finanzas (en
liquidación Banco Central de la República Argentina) s/quiebra –
19/08/2004 …………………………………………………………………………………… 512
Corte Suprema de Justicia de la Nación -……………………………………………..
Rodríguez Pereyra, Jorge Luis y otra c. Ejército Argentino s/daños y
perjuicios – 27/11/2012 …………………………………………………………………. 513
Corte Suprema de Justicia de la Nación – Siri, Angel S. – 27/12/1957 …….. 514
Corte Suprema de Justicia de la Nación – Samuel Kot S.R.L. – 05/09/1958 515
Corte Suprema de Justicia de la Nación – Verbitsky, Horacio – 03/05/2005 518
Corte Suprema de Justicia de la Nación – Urteaga, Facundo R. c. Estado
Mayor Conjunto de las Fuerzas Armadas – 15/10/1998 ………………….. 522
Corte Suprema de Justicia de la Nación – Ganora, Mario F. y
otra – 16/09/1999 ………………………………………………………………………….. 524
Corte Suprema de Justicia de la Nación – Soria de Guerrero, Juana A. c.
Bodegas y Viñedos Pulenta Hnos. – 20/09/1963 …………………………….. 525
Corte Suprema de Justicia de la Nación – Fayt, Carlos S. – 19/08/1999….. 52